崇明区2017年见义勇为工作
2017年12月27日 10:58  来源:市基金会   
 

  2017年,崇明区的见义勇为奖励保护工作,在市综治办、市见义勇为基金会的关心指导,区委政法委、区综治办的组织领导和各乡镇委局及社会各方面的共同努力下,坚持围绕全面推进崇明世界级生态岛建设大局,结合深入推进平安崇明建设、法治崇明建设、全国文明城市创建和基层治理创新等重点工作,按照“坚持三个纳入、强化五项机制、注重拓展延伸”的基本思路,加强条块、上下和干群的“三个结合联动”,积极认真、规范有序地探索推进各项工作,形成了新模式,取得了新成效,得到了市综治办和市见义勇为基金会的好评。全年又涌现出16个批次、25名市、区级见义勇为先进个人(先进群体)。其中市级先进11名。

  (一)加强组织协调,进一步理顺并初步形成了崇明特色的见义勇为工作体系

  根据上级关于做好建设发展新形势下见义勇为工作的决策部署和目标要求,我们坚持把加强完善见义勇为的工作体系建设作为基础环节紧抓不放。一是坚持三个纳入,不断加强见义勇为奖励保护工作的组织领导。区委、区政府高度重视见义勇为奖励保护工作,区委常委、政法委书记梅云平同志亲自组织协调和研究部署见义勇为工作,出席专题会议,并经常亲临一线指导推进此项工作。区委政法委、区综治办坚持把见义勇为工作始终纳入区、镇两级综治委的重要议程,委办主要领导和分管领导亲自抓、带头管,切实加强统筹协调、检查指导和服务保障;始终纳入平安崇明建设、法治崇明建设和全国文明城区创建工作范畴,切实加强专项推进;始终纳入本区综治工作年度考核和领导干部绩效考核体系,推动落实各级责任,切实加强目标导向。二是坚持结合联动,不断完善强化全区见义勇为工作网络。在加强委办领导协调把关的同时,年内继续加强探索实践,健全完善机制,积极推动形成了区综治办与乡镇委局结合联动、区见义勇为评审委成员单位与区见义勇为基金分会理事单位结合联动、区综治办综治室与区基金分会结合联动等“三个结合联动”的崇明见义勇为工作日常运作模式和工作格局,得到了市综治办和市见义勇为基金会的肯定。三是坚持多措并举,不断加强见义勇为的基层基础工作。在去年建立覆盖全区18个乡镇和342个村居委(270个村、72个居委)的“一乡镇一见义勇为专职联络员、一村居一见义勇为工作信息员”工作机制的基础上,今年又建立了12个区见义勇为评审委成员单位暨区见义勇为基金分会理事单位的专职联络员工作机制,从而形成了覆盖全区条块的基层一线见义勇为专项工作网络。在此基础上,为帮助一线骨干进一步提高及时发现、把握政策、后续保护和机制探索的能力水平,年内专门组织编印了《见义勇为文件选编》,下发各乡镇委局和村居。7月份又组织各乡镇稳定办主任和条块见义勇为专职联络员进行集中培训,请市见义勇为基金会的专家来崇专题讲座指导。近期又组织开展了健全完善全区历年获评的区级及以上见义勇为先进人员基本信息资料的专项工作。

  (二)完善工作机制,进一步提升了见义勇为的服务保障工作效能

  今年,重点围绕见义勇为奖励保护工作的职能任务,坚持多策并举地加强见义勇为的发现评审、表彰奖励、宣传动员、后续保护和风气培育等机制建设,进一步有效提升了全区见义勇为工作效能。重点抓了“三个强化完善”:一是强化完善及时发现和严格审批机制。认真贯彻落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于加强见义勇为人员权益保护意见的通知》和市见义勇为评审委和市基金会新制定颁布的《上海市见义勇为申报确认及先进举荐评定办法》等法规政策,进一步加强区、镇两级的及时发现和严格规范报批审批工作。在积极慎重地审核报批16件25名市、区级见义勇为先进个人(群体)的同时,对年内另外2起申报行为进行了专项处理,较好地把握了见义勇为工作的政策关和先进审批的质量关。二是强化完善社会动员和专项宣传机制。年内主要结合推进平安法治崇明建设的综治宣传月、禁毒宣传月、“创城”工作“最美崇明人”评选等专项宣传,积极依托和运用市、区两级报刊、电视等主流媒体,市、区政法综治网,区和乡镇两级农村广播网,微信等平台渠道和其他群众喜闻乐见的形式,加强见义勇为工作动态和先进典型事迹的社会宣传,取得良好效果。目前正利用岁末年初一段时间,组织开展“见义勇为谱新曲、辉映崇明生态行”主题三项宣传活动(2017年第三次表彰奖励见义勇为暨专题座谈活动、《崇明报》今年见义勇为先进事迹专版宣传活动、走访慰问送温暖活动)。三是强化完善表彰奖励和后续保护工作机制。年内全区先后3次集中表彰奖励了16个批次25名新涌现的区级见义勇为先进个人(群体),并加大了向上推荐申报和表彰奖励力度。全年表彰奖励先进人数、市级先进人数和一次性表彰奖励额度都有了新的提升。同时坚持与市基金会同步,年内先后2次对27名市级先进人员开展“送温暖送清凉”等关爱活动。2018年春节前还准备对部分市、区两级先进特困人员走访送温暖。协同市基金会组织2014年7月以来23名市级见义勇为先进人员进行了健康体检。组织去年度的市级先进人员“赴延安红色之旅”活动。并正在研究推进区级见义勇为先进人员的年度体检和疗休养等常态工作机制。

  (三)积极探索实践,进一步拓展平台扩大了见义勇为工作的社会影响率

  年内,我们持续推动进一步加强见义勇为工作与深入开展平安法治崇明建设的“平安志愿者活动”、“创新社会治理活动”、“全国文明城区创建活动”等三项活动的有机结合,积极利用一切适用的平台、渠道、阵地和方式,有效扩大见义勇为在全面推进世界级生态岛建设中的社会影响率和正能量。重点通过多种形式,在加强完善本区见义勇为机制模式的探索实践和特色亮点工作的总结宣传、社会见义勇为风气的培育引导等方面作了一些探讨尝试。如:结合市、区推进综治“一乡镇一品牌”创建和“创城”决战决胜等专项工作,坚持借势发力,积极推动见义勇为工作拓展延伸,取得了一些新成效。又如:区见义勇为评审委成员单位和区见义勇为基金分会理事单位的12个部门坚持围绕中心,服务大局,主动结合推进平安法治崇明建设和全国文明城市创建、社会治理创新等重点工作,积极发挥职能优势和重要作用。区文明办结合“全国文明城区”创建中开展“道德模范”、“最美崇明人”和“美德瀛洲、身边好人”等评选活动,坚持将见义勇为单独列为一类标准参加评选,今年前三季度又有4件8人获评区级“和谐平安(见义勇为)”好人好事,1人获评年度“最美崇明人”。各乡镇在见义勇为工作实践中,思想重视、领导带头,注重结合、加强引领,做了大量卓有成效的工作,积极探索创新,形成了新机制新亮点。此外,根据全市工作部署,结合崇明实际,今年启动开展了见义勇为基金募集捐赠活动,第一批有5家公司、园区已向基金分会捐赠人民币48万元。

  今年工作中还存在一些亟待研究改进的问题和不足。主要有:一是面对建设发展的新形势和相关政策不够完善的新情况新问题,工作机制模式的探索创新还有待进一步加强;二是面上工作中,及时发现、政策把握、后续保护等方面还不够平衡。这些问题,将在今后的工作中予以改进和我解决。

 
中共上海市委政法委员会版权所有
承办方:东方网