他们给好人“撑腰”,英雄流血不再“流泪”
2019年2月18日 12:37  来源:上海法治报“法治重点”  作者:张叶荷  
 

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《上海法治报》2版“法治重点”(2019年2月11日)

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  上海见义勇为法律援助工作室揭牌

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  市见义勇为基金会看望患病的见义勇为先进

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  到外省市探望在上海见义勇为而受伤的人员

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  市“见义勇为安居工程”落成入住仪式

  “我宣布,市级见义勇为先进张志兰家庭安居工程,现在正式开工!”2018年11月2日的上午,随着上海市见义勇为基金会理事长胡顺康的一声令下,“轰”的一声,一座破陋老旧的平屋被慢慢推倒。人群中,张志兰的妹妹及其亲属都不禁红了眼眶……这是上海市见义勇为先进张志兰家庭安居工程签约仪式上的一幕,而在今年春节前夕,在房屋的原址,新房装修工程及时完工。在这新房里,张志兰有智力障碍的儿子——赵建国,终于过了一个好年。

  为有需要的见义勇为先进提供及时、有效的帮助,让这些英雄不再“流血”还要“流泪”。在上海,这样类似关爱见义勇为人员的项目并不稀少。启动“见义勇为安居工程”公益项目,为生活居住困难的见义勇为人员改善居住条件(环境)提供一定的资助;为致残或牺牲的见义勇为人员提供双重商业保险理赔保障;协调医疗部门,为见义勇为人员开通医疗救治绿色通道;首创建立见义勇为律师志愿者团队……

  据了解,自成立以来至2018年10月,市见义勇为基金会逐步将3000元奖励额度提高至3万元,共举办市级见义勇为先进表彰活动11次,162人被授予市见义勇为先进,43个群体122人被授予市见义勇为群体等荣誉称号,表彰奖励的范围扩展至公交、铁路等行业,让众多见义勇为人员在“勇”为他人提供温暖的同时,也得到了来自社会给予的温暖。

  首创:

  建立见义勇为律师志愿者团队

  2016年9月15日晚上八点左右,王琦在离家不远的世纪大道潍坊路路口,看见3名男子正围殴一名骑助动车的快递员。正义感使然,王琦便立即上前制止,不料遭到其中2名醉酒男子的殴打。王琦的右眼因挤压遭到了重创,最终导致永久性失明。

  路见不平,出手相救,对于大多数人来说,这份勇敢的背后,存在着不小的风险。如何防止英雄流血又流泪的事件一再发生,如何利用法律法规及规章制度为好人撑腰?相关法规和相应后续的保障体系是关键。

  2016年6月,市见义勇为基金会联手市司法局法律援助中心,并与捷华、伟聚两家律师事务所合作,制定了《关于开展见义勇为法律援助工作的实施办法》,合作设立“上海市见义勇为法律援助工作室”,首创并组建了见义勇为志愿者律师团队,为见义勇为人员提供志愿法律援助,保障见义勇为先进的合法权益。

  “其实,王琦的案子的确有点一波三折。”市见义勇为基金会相关负责人告诉记者,“当时,对方三人见王琦受伤就逃走了。王琦家属赶到医院得知此事后,手举告示牌在事发地连续数天守候,寻找目击者。被媒体报道后,市见义勇为基金会便联系了浦东综治办和公安机关,协助调查。”

  最终,三名罪犯被警方抓住。在市见义勇为基金会和见义勇为志愿者律师团队等多方的共同努力下,三名罪犯受到了应有的惩罚,也为王琦争取到了数万元的赔偿款。

  “目前,见义勇为志愿者律师团队有成员6人。”见义勇为志愿者团队负责人康勇告诉记者,志愿者团队律师主要为见义勇为人员免费提供法律咨询服务、为见义勇为行为主张权益的人员提供法律援助服务、为见义勇为人员举办法律知识讲座及收集整理见义勇为法律援助典型案例,而现在,志愿者团队做得比较多的,主要是接受各基金会的咨询。

  1+1+1:

  三方变身“梦想改造家”

  安居工程首站为何是张志兰?时光回转,一切要从2001年的夏天说起。由于责任田越过边界的事情,崇明向化镇农民赵正帮与同村的秦玉其结下了不小的梁子。2001年8月11日,为了发泄心中的愤恨,赵携带石灰和镰刀守候在秦必经之路,待秦经过时,准备给秦一点颜色瞧瞧。

  在秦推着小车经过之时,跳出来的赵将一把石灰撒向了秦,谁知被秦一下子低头躲过。眼见此招无效,赵转而扑上去,一边狂叫着“叫你活,叫你活”,一边用左手勾住秦的脖子,右手高举镰刀向其头部猛砍。不多时,秦已被砍伤多处,鲜血淋淋。

  被赵喊叫声引来的张志兰见到此景,忙冲上前喊道:“你快住手,要出人命的!”说罢,67岁的张志兰便奋勇上前,拼命拉着赵握住镰刀的手,希望制止赵的暴行。然而,此时的赵已经完全丧失了理智,举起镰刀就向张志兰砍去。张志兰左手虎口当即被砍开一个口子,鲜血直流。

  面对赵的疯狂,张志兰不顾自己左手的疼痛,立马跑到大路上大声呼喊,寻求周围群众的帮助。最终,在周围群众的帮助下,秦最终捡回了一条命,也因此,张志兰左手被缝了6针。

  2001年,张志兰被授予上海市见义勇为先进分子。时光斗转,这位见义勇为模范人物已离开了我们9年有余,相信到现在,她最放不下的,便是自己智力有障碍、生活不能自理的儿子——赵建国。

  破漏的屋顶,生锈的窗台加上摇摇欲坠已经发霉的屋梁……在记者“参观”了赵建国的旧房后,第一个感受就是:“举目所见,皆是破旧”。在周围一群新式装修的房屋中间,赵建国的家,显得尤为突兀。

  如何结合当地实际,明显改善受助见义勇为人员的居住条件,真正做到让见义勇为先进有地位、有尊严、有照顾、有保障?这是政府和市见义勇为基金会一直在思考的问题,而今,随着一声巨响,这个问题的答案,有了实际的配套行动——为赵建国重新建一间新房,保障他的日常生活。

  “你看,这里是厨房的位置,这里是卫生间。”一走进赵建国的家,市见义勇为基金会相关负责人、政府部门和建筑公司便热闹地讨论了起来。能够参与这样一件有意义的事情,在场的每个人都显得干劲十足……

  据了解,此次“见义勇为安居工程”项目在全市排查摸底的基础上,确定了3至4名受助对象,在这个项目中,政府、社会组织和社会企业联手采取1+1+1的方式,变身成为梦想改造家,成为见义勇为人员的专属设计师,而记者了解到,在金山、松江也已有同样的项目落地生根。

  与时俱进:

  普通市民获得司乘人员见义勇为奖

  公交车厢就像是一个小社会,同在一个公交车厢里的司机与乘客,就是一个命运共同体。如果在违法犯罪行为发生时,每个人都持一种漠不关己的态度,那么最终,所有人都得为这份“冷漠”买单。

  1月23日下午,在市司法行政大楼里,正举行上海市第二届“见义勇为司乘人员”表彰会。公交司乘人员甘爱云、周惠忠等13人获得“上海市见义勇为司乘人员”荣誉称号,周志和、金美军、吴小鲁等19人获得新设立的“见义勇为好人奖”。而与第一届不同的是,其中,年近七旬的上海爷叔吴小鲁因公交车上的惩恶治暴之举,成为首次获得司乘人员见义勇为奖的普通市民,进一步彰显了公交车上的公共安全需要公交职工和广大乘客的共同维护。

  2018年6月15日16时许,吴小鲁乘坐830路公交车行驶至田林路桂林路口时,车上犯罪嫌疑人张某突然拔出一把剪刀刺向驾驶员,致驾驶员多处受伤。驾驶员停下车及时打开车门疏散乘客。

  这时,张某又冲向乘客,在混乱中连续刺中4名乘客,顿时车厢内乘客慌乱惊叫起来,在后车的吴小鲁见张某向后车厢乘客冲过来,当即伸手将张某推开,当张某再次冲上来时,吴小鲁猛地抱住张某,用力将其从后门推出车外,一起跌倒在地,吴小鲁又顺势用力蹬开张某,使张某手中剪刀摔落在地。后张某在逃跑过程中被赶来的民警抓获。

  “其实遇到突发事件时,缺的往往都是敢第一个站出来惩恶治暴的人,只要勇敢站出来了,一定会有群众响应。”吴小鲁说,“当时车上有十几名乘客,大多都是妇女儿童,我不站出来,他们可能就会遇到危险。”

  正如吴小鲁所说,他站出来后,他的行动也得到了驾驶员和其他乘客、市民的支持和帮助,从而避免了更加恶性事件的发生。

  如果说,在危难情况下,第一时间站出来见义勇为是个人的行为,体现的是个人的素质高低,那么为见义勇为人员提供必要的帮助与温暖,体现的则是社会的进步。

  据了解,市见义勇为基金会将把倡导崇德尚善,鼓励见义勇为,传播社会正能量作为打造公交运输企业文化的重要内容。进一步重视见义勇为行为的发现和挖掘,塑造、弘扬企业见义勇为人员形象,用见义勇为精神鼓舞人、激励人。逐步完善见义勇为的抚慰保障机制,鼓励更多公交运输行业职工、广大乘客在面对危险,应对急难的时刻,能够勇敢面对、积极作为,让社会充满正气、正义。

 
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