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道路交通事故人身损害赔偿纠纷

  一、道路交通事故人身损害赔偿纠纷概述

  道路交通事故是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他与道路交通有关的的人员,因违反有关道路交通管理的法律、法规、规章的行为,过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。

  从道路交通事故的发生形态上,可分为机动车与机动车、机动车与非机动车、机动车与行人或乘车人以及非机动车与非机动车、非机动车与行人或乘车人之间发生的事故。如果因道路交通事故行为造成人身伤亡的,那么其行为侵害的对象是他人人身,但有时可能不仅侵害了他人的健康权或生命权,而且还侵犯了其他既得的人身权益,造成了今后某些权益的丧失。比如致人伤残,势必减少其日后经济收入,间接地影响其对被抚养人抚养能力;如果事故行为造成财产损失的,侵害的对象是他人财产,既包括已形成的财产权利也包括未形成权利的财产,如间接的财产损失。

  因道路交通纠纷产生的道路交通事故损害赔偿的项目包括人身损害赔偿和车物损坏赔偿,人身损害赔偿项目又包括:医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院费、伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、丧葬费、被抚养人生活费、死亡赔偿金,超期的护理费、辅助器具费、残疾赔偿金,进行轻重伤与伤残等级检验鉴定的费用,精神抚慰金等;车物损坏赔偿的项目包括:车物损坏的直接经济损失和营运车辆停驶造成的间接损失,车辆施救费,停车看护费以及进行车物损失评估的费用等。

  二、道路交通事故损害赔偿的调解处理原则

  (一)简洁快速地把握双方的争议焦点进行调处

  如果在事发现场进行调处,要求简洁快速,避免形成交通拥堵。调解人可迳行观察当事人的言谈举止,了解其心态和思想倾向,明晰调解工作的思路。认真听取双方当事人陈述纠纷的相关情况,针对纠纷的事实和双方陈述的疑点进行必要的询问,把握双方的争议焦点,对症下药,及时消除双方的误会,化解双方的隔阂,进而达到调处纠纷的目的。

  (二)依照民法与道路交通法律法规的有关规定进行调处

  我国关于道路交通事故引起的人身损害赔偿方面的法律法规比较齐全,在调处时调解员要依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《上海市道路交通事故处理若干规定》以及其它民事法律法规规定的赔偿范围、赔偿项目、赔偿年限、赔偿数额进行调解。

  (三)创造平和宽松的调解氛围,尊重当事人的选择

  道路交通事故具有偶发性,当事人之前一般并无积怨,所以调解时一般宜采取宽松的形式,创造平和的氛围。调解方式可以灵活多样,诸如面对面、背靠背等方式,也可以借鉴相同或相似事故纠纷的处理进行引导。此外,调解要尊重当事人的意思自治,当事人可以协商对调处程序和调处结果进行选择,这种选择可以在当事人发生纠纷前,也可以在当事人发生纠纷后。

  三、有关道路交通事故损害赔偿的法律规定

  

  中华人民共和国道路交通安全法(节录)

  (2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,

  2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议

  修正,修正后自2008年5月1日起施行)

  第一章总则

  第一条为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率,制定本法。

  第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。

  第三条道路交通安全工作,应当遵循依法管理、方便群众的原则,保障道路交通有序、安全、畅通。

  第四条各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

  县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,制定道路交通安全管理规划,并组织实施。
  第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
  县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责,负责有关的道路交通工作。
  第六条各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。
  公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应当加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法律、法规。
  机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
  教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
  新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务。
  第七条对道路交通安全管理工作,应当加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术、设备。
  ……

  第五章交通事故处理

  第七十条在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。

  在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议的,可以即行撤离现场,恢复交通,自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
  在道路上发生交通事故,仅造成轻微财产损失,并且基本事实清楚的,当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
  第七十一条车辆发生交通事故后逃逸的,事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的,公安机关交通管理部门应当给予奖励。
  第七十二条公安机关交通管理部门接到交通事故报警后,应当立即派交通警察赶赴现场,先组织抢救受伤人员,并采取措施,尽快恢复交通。
  交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查,收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。
  对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验,公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
  第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。
  第七十四条对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
  经公安机关交通管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
  第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
  第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,按照下列规定承担赔偿责任:
  (一)机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。
  (二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。
  交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担赔偿责任。
  第七十七条车辆在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照本法有关规定办理。
  ……

  

  中华人民共和国道路交通安全法实施条例(节录)

  (国务院2004年4月30日颁布并自2004年5月1日起施行)

  ……

  第五章交通事故处理

  第八十六条机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故,当事人对事实及成因无争议的,在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位,并共同签名后,撤离现场,自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的,应当迅速报警。
  第八十七条非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,且基本事实及成因清楚的,当事人应当先撤离现场,再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的,应当迅速报警。
  第八十八条机动车发生交通事故,造成道路、供电、通讯等设施损毁的,驾驶人应当报警等候处理,不得驶离。机动车可以移动的,应当将机动车移至不妨碍交通的地点。公安机关交通管理部门应当将事故有关情况通知有关部门。
  第八十九条公安机关交通管理部门或者交通警察接到交通事故报警,应当及时赶赴现场,对未造成人身伤亡,事实清楚,并且机动车可以移动的,应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场,恢复交通。对拒不撤离现场的,予以强制撤离。
  对属于前款规定情况的道路交通事故,交通警察可以适用简易程序处理,并当场出具事故认定书。当事人共同请求调解的,交通警察可以当场对损害赔偿争议进行调解。
  对道路交通事故造成人员伤亡和财产损失需要勘验、检查现场的,公安机关交通管理部门应当按照勘查现场工作规范进行。现场勘查完毕,应当组织清理现场,恢复交通。
  第九十条投保机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故,因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的,由公安机关交通管理部门通知保险公司。
  抢救受伤人员需要道路交通事故救助基金垫付费用的,由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构。
  第九十一条公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。
  第九十二条发生交通事故后当事人逃逸的,逃逸的当事人承担全部责任。但是,有证据证明对方当事人也有过错的,可以减轻责任。
  当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的,承担全部责任。
  第九十三条公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的,应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。
  第九十四条当事人对交通事故损害赔偿有争议,各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的,应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。
  对交通事故致死的,调解从办理丧葬事宜结束之日起开始;对交通事故致伤的,调解从治疗终结或者定残之日起开始;对交通事故造成财产损失的,调解从确定损失之日起开始。
  第九十五条公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。调解达成协议的,公安机关交通管理部门应当制作调解书送交各方当事人,调解书经各方当事人共同签字后生效;调解未达成协议的,公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。
  交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。
  第九十六条对交通事故损害赔偿的争议,当事人向人民法院提起民事诉讼的,公安机关交通管理部门不再受理调解申请。
  公安机关交通管理部门调解期间,当事人向人民法院提起民事诉讼的,调解终止。
  第九十七条车辆在道路以外发生交通事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照道路交通安全法和本条例的规定处理。
  车辆、行人与火车发生的交通事故以及在渡口发生的交通事故,依照国家有关规定处理。

  ……

  

  上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定

  (2005年2月24日上海市第十二届人民代表大会常务委员会

  第十八次会议通过,自2005年4月1日起施行)

  第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条等条款以及有关法律、行政法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。
  第二条本市行政区域内发生机动车道路交通事故,造成人身伤亡、财产损失的赔偿责任的确定,适用本规定。
  第三条本市依法实行机动车第三者责任强制保险(以下简称强制保险)制度,强制保险的责任限额为4万元。
  国家对强制保险制度另有规定的,按照国家规定执行。
  第四条机动车之间发生交通事故的,按照各自的事故责任,由所投保的保险公司在强制保险的责任限额内按照实际损失赔付;机动车未投保强制保险的,由其在应当投保的责任限额内按照实际损失承担赔偿责任。
  机动车之间发生交通事故的损失超出强制保险责任限额的部分,由有事故责任的一方承担赔偿责任;双方都有事故责任的,按照各自事故责任的比例分担赔偿责任。
  第五条机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的,由机动车投保的保险公司在强制保险的责任限额内按照实际损失赔付;机动车未投保强制保险的,由机动车一方在应当投保的责任限额内按照实际损失承担赔偿责任。
  第六条机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的损失超出强制保险责任限额的部分,机动车一方有事故责任的,由机动车一方按照下列规定承担赔偿责任:
  (一)机动车一方在交通事故中负全部责任的,承担100%的赔偿责任;
  (二)机动车一方在交通事故中负主要责任的,承担80%的赔偿责任;
  (三)机动车一方在交通事故中负同等责任的,承担60%的赔偿责任;
  (四)机动车一方在交通事故中负次要责任的,承担40%的赔偿责任。
  第七条机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的损失超出强制保险责任限额的部分,在有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的情形下,按照下列规定减轻机动车一方的赔偿责任:
  (一)在高速公路、高架道路以及其他封闭道路上发生交通事故的,机动车一方按5%的赔偿责任给予赔偿,但赔偿金额最高不超过1万元;
  (二)在其他道路上发生交通事故的,机动车一方按10%的赔偿责任给予赔偿,但赔偿金额最高不超过5万元。
  第八条交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的,机动车一方不承担赔偿责任。
  非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故,机动车一方无交通事故责任的,不承担赔偿责任。
  第九条本市按照国家规定,设立道路交通事故社会救助基金。
  交通事故中受伤人员的抢救费用超出强制保险责任限额的,或者发生交通事故的机动车未参加强制保险的,或者发生交通事故后机动车驾驶人逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
  第十条本规定自2005年4月1日起施行。

  

  四、有关道路交通事故损害赔偿纠纷的案例

  

  道路交通事故中负事故全部责任方应赔偿受害方实际损失

  2006年8月11日下午,王某行走在上海市赤峰路、四平路口时,在人行横道线内与驾驶电动自行车的舒某发生碰撞。经治疗,王某共支付医疗费1000元。经交警认定,舒某负事故全部责任。2006年10月,王某诉至法院,请求判令舒某赔偿医药费1000元、误工费3000元、交通费200元、精神损害抚慰金1500元、律师代理费1500元。舒某辩称医药费中存在重复配药的情况,对精神损害抚慰金和律师代理费不认可。法院经审理后认为:侵害公民身体造成伤害的,应当赔偿由此造成的各项费用。经审核,确认王某诉请的医药费与王某治疗情况相适应,可凭王某提供的单据结算;误工费应根据2005年度上海市在职职工年平均工资结合诊断证明计算;交通费根据就医记录酌情确定;律师费系王某在协商无果的情况下为维护其合法权益而支出的实际费用,亦由法院酌情确定;由于王某伤势未达到一定程度,故其主张精神损害抚慰金的请求难以支持。法院判决:舒某赔偿王某医药费986元、误工费3000元、交通费100元、律师代理费500元,对王某精神损害抚慰金的诉讼请求不予支持。

  

  长期在城镇工作生活的农业户籍受害人可以按城镇居民标准计算伤残补助金

  2004年9月8日中午,被告周某雇佣的驾驶员赵某驾车在上海市宝安公路、潘泾路处将原告许某撞倒致伤。当地交警部门认定赵某负事故全责,许某无责。许某被送到医院住院治疗,发生相关医疗费用,并经鉴定构成十级伤残。后被告上海某物流公司为赵某出具保证书,承诺赵某因本案事故产生的赔偿费用由物流公司支付。另原告许某系上海市农业户口,但自2000年1月起就在上海市某建筑公司工作,并在上海市三林镇居住。2005年1月,许某诉至法院,要求赵某、周某、物流公司连带赔偿其医疗费、住院伙食费、误工费、护理费、交通费、伤残补助金、精神损失费等共计人民币94307.52元。

  三被告辩称,许某系上海市农业户口,其主张的伤残赔偿金应按上海市农村居民人均纯收入的标准计算,而许某按上海市城镇居民人均可支配收入的标准计算残疾赔偿金不当,被告只愿意按上海市农村居民人均纯收入标准计算残疾赔偿金。

  法院审理后认为,周某系驾驶员赵某的雇主,故依法应对发生的交通事故承担赔偿责任。物流公司在交警部门出具了担保书同意为赵某承担赔偿责任,故周某与物流公司应当共同承担赔偿责任。根据最高人民法院关于人身损害赔偿的相关司法解释,残疾赔偿金的标准以一审法庭辩论终结前的上一统计年度城镇居民人均可支配收入或农村居民纯收入计算。本案原告许某虽系农村户籍居民,但其离开住所地后长期在本市城镇从事建筑工作,其生活、居住均在城镇,故在适用残疾赔偿金的赔偿标准时可将其视为城镇居民来对待,即以一审法庭辩论终结前的上年度城镇居民人均可支配收入进行计算。据此法院判决:被告物流公司和周某共同赔偿原告各类损失人民币86326.82元(其中伤残补助金33366元系按审理时上年度上海市城镇居民人均可支配收入为计算基数得出)。