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三亚湾警保联控扩警力

2019年05月19日 来源:法制日报 作者:翟小功

  “三亚湾路四横巷有纠纷,速来!”

  2019年4月21日14时50分,海南省三亚市公安局天涯分局三亚湾派出所辅警教官陈锋用对讲机呼叫后,三亚湾警保联控31号岗立即赶赴现场,陈锋看了看秒表:“用时55秒”。

  “这是我们‘警保联控’模拟演练的一个场景,也是日常开展‘警保联控’工作的一个缩影。”三亚湾派出所所长冯恒伍告诉《法制日报》记者,自2018年6 月三亚市创新“警保联控”警务机制以来,三亚湾派出所积极发动辖区酒店、小区、企业等保安队伍充当“编外警察”,肩戴红袖章的警保联控队员24小时在线, 服务群众游客不打烊,打通社会治安防控“最后100米”,打造群众和游客满意的平安湾区。

  保安升级“编外警察”

  2019年4月21日,三亚湾派出所民警杨宇带队,在三亚湾海虹广场、椰梦长廊等路段巡逻,当天没有警情发生。

  三亚湾紧挨三亚市区,是三亚最长的海湾,湾长沙细,岸上绿树如带,构成鹿城滨海旅游城市美丽动人的风景线,备受国内外游客青睐。“三亚湾绵延22公里, 其中有14.7公里的海岸线在我们派出所辖区。”冯恒伍说,辖区面积10.2平方公里,有两个村(居)委会,大型酒店38家,常住和外来人口1.2万余 人。由于辖区海岸线狭长,尤其是到了旅游旺季,游客群众聚集,三亚湾派出所警力明显不足,治安管控和维稳压力很大。

  “警力不足民力补, 我们发动群众来做基层公安的‘编外警察’。”冯恒伍说,根据三亚市公安局天涯分局党委的具体部署,三亚湾派出所全面推进“警保联控”工作机制,挨个与各大 酒店、小区、企业等沟通协调,发动各单位保安队伍参与治安防控工作,弥补当前派出所警力匮乏的突出问题。目前,辖区内参与“警保联控”单位95家,设置 “警保联控”中队4个、岗亭95个,“警保联控”队员500多人,群防群治体系基本成型。

  据介绍,为确保“警保联控”队员的专业化,所 有队员实行统一指挥、统一培训、统一服装和标识,每人都穿戴有“警保联控”标识的红袖章。2018年下半年以来,三亚湾派出所对“警保联控”队员的职责、 巡逻防控范围、对讲机的使用、警情的介入、文明规范的语言及动作示范、不同警情处置的要求等业务进行全面培训。

  记者走进三亚湾看到,无论是酒店、社区,还是海滩、广场,每天都有佩戴着“三亚市公安局”字样红袖章的“警保联控”队员在执勤,全天候在岗在位。

  一个警情四重保障

  “一名在逃人员可能入住三亚湾皇冠假日度假酒店某房间。”2018年8月22日10时39分,三亚湾派出所民警范增昊在值勤时发现这一线索。冯恒伍立即责令展开调查。调查过程中,范增昊掌握了这名在逃人员的基本信息、涉嫌罪名、同行人员等基本情况。

  由于这名在逃人员的体貌特征非常明显——“女性,光头,戴两个圆圈耳环”,范增昊马上用对讲机呼叫三亚湾所有酒店的“警保联控”队员,将上述情况报给他们,要求他们立即协查。

  “有一名疑似体貌特征的女子坐在大堂,且经过前台核实,该女子叫钟某琪,正在等候房间打扫入住……”话音刚落,三亚湾皇冠假日度假酒店的“警保联控”队 员符希回复道。在符希的协助下,范增昊很快依法将这名女子带回派出所处理。经查,钟某琪于2018年8月12日在贵州贵阳实施盗窃被网上追逃。

  对于“警保联控”的优势,冯恒伍深有体会。“这一机制不仅有效弥补了基层警力的不足,而且实现了从‘警情等人’到‘人等警情’的根本转变,很多警情在萌 芽状态就得以解决。”冯恒伍告诉记者,按照目前“警保联控”点的设置,一旦发生警情,队员一分钟就能抵达现场,控制事态发展,飞鹭支队队员、路管员、民警 也随后赶到,实现“一个警情,四重保障”。

  “有人抢包,有人抢包……”2019年2月22日中午,来自成都的周先生在三亚湾景丽莱酒店 对面海边游玩时,随身携带的挎包被人拿走,他一边追赶,一边大声叫喊。听见求助,附近的“警保联控”5号岗胡海宁、63号岗张仁青、11号岗蔡谟海、10 号岗洪亚金、13号岗潘六弟、6号岗林文洪等队员立即上前追赶嫌疑人。半个小时后,“警保联控”队员与及时赶到的路管员张庆福、冯基成功将偷包男子抓获。

  “以前,我在沙滩上也偷过包,但想不到这次有那么多‘警察’从天而降来追我,而且反应太快了,把我吓个半死。”事后,犯罪嫌疑人苏某说。

  服务群众游客“不打烊”

  “有游客在三亚湾景丽莱酒店对面海边游玩时与小孩走失,请迅速处置……”2019年2月3日16时许,三亚湾派出所接到三亚市公安局110指挥中心指 令。接报后,三亚湾“警保联控”5号岗队员曹西林迅速赶到现场帮助寻找,并将小孩照片发至“警保联控”工作群,扩大搜索区域。

  不久,三亚湾派出所又接到指令称:在三亚湾海韵酒店对面沙滩发现有一名4岁小男孩与家人走失。“我立即指派队员带着家属前往现场确认。孩子找回了,大家都很高兴。”冯恒伍说。

  据了解,三亚湾派出所“警保联控”队员还积极举报并协助打击辖区非法旅租,捍卫三亚旅游市场秩序,让游客多一份安心和安全。2018年9月8日,美丽新 海岸小区“警保联控”队员协助三亚湾派出所取缔了一家“黑旅租”,旅租店老板朱某成被处行政拘留15日,并处罚款1000元。

  “酒店保安成为‘警保联控’队员后,队伍正规化了,在服务群众游客与参与治安防控等方面发挥越来越重要的作用,也得到了越来越多人的尊重,队员的自豪感和自律性都得到很大增强。”京海假日酒店相关负责人告诉记者。

  2018年8月24日,海南省副省长、公安厅厅长范华平在三亚湾派出所调研后指出,下一步,“警保联控”工作要继续总结,完善机制体制,围绕着“合法、科学、规范”进行顶层设计,把理论与实践有机结合,长期坚持,久久为功。