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海南检察机关办理一案产生连锁反应

2018年08月12日 来源:新华网 作者:李轩甫 通讯员 郭艳华 吴淑骁

  针对一起环境污染案件,海南省海口市检察院发出6份检察建议。日前,海南省环保厅、科技厅依据检察建议召开研讨会,并联合印发了《关于依法加强实验动物废弃物管理的通知》。该《通知》经海南省政府法制办备案,作为部门规范性文件公开发布,弥补了海南省实验动物废弃物管理方面的制度空白。随后,海南省政府办公厅印发了《海南省人民政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作意见》。

  今年2月,海口市检察院在办理一起污染环境案中,发现一条公益诉讼线索:海口市秀英区永兴好益民生物安全处理中心(下称“好益民处理中心”)非法收集、贮存、处置属于危险废物的实验动物尸体,可能危害公共安全,损害社会公共利益。该市检察机关深入调查发现,好益民处理中心在未通过环评验收、未取得危险废物经营许可证的情形下,自2015年开始擅自处置实验动物尸体,累计达7吨多,严重危及社会公共安全及人民生命健康安全。

  承办检察官经过多次走访、深入调查,发现全市实验动物尸体无害化处理普遍存在问题,医疗废物处置能力严重不足,导致实验动物尸体的处置出口不畅、大量积压在实验室,最终流入非法处置场所。经了解,科技部门、环保部门、农业部门等6家单位对实验动物尸体处置负有监管职责,但这些部门存在信息沟通不畅、职责不清等问题。

  针对上述情况,海口市检察院分别向海南省科技厅、环保厅及海口市农业局等6家单位发出检察建议,建议其依法履职,加大对实验室的监管力度,加强医疗废物处置能力的建设规划,全面规范实验动物尸体和病死害畜禽无害化处置的管理工作,防止实验动物尸体和病死害畜禽流入非法处置场所,造成环境污染,损害社会公共利益。

  接到检察建议后,海南省环保厅、科技厅立即召开联席会议,会签了《关于依法加强实验动物废弃物管理的通知》。目前,海口市农业局已经建成海口市级病死害畜禽无害化处理中心,而海南省环保厅正在推动海口医疗废物处置中心二期工程建设,将于2019年建成。