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上海市司法局公布法律服务"三大攻坚战"

2018年05月16日 来源:上海法治报 作者:陈颖婷

  律师专业意见将作为本市银行、证券、保险等特定市场经济活动的必备法律文书,进一步助力做好重点领域的风险防控。记者昨天从市司法局获悉,近日,上海市司法局印发《上海市司法局服务保障“防范化解重大社会风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战行动方案》(以下简称《行动方案》)通知,为全市打好“三大攻坚战”提供法律服务工作进行全面部署,提出明确要求。

  据悉,市司法局结合上海司法行政工作实际,围绕抓重点、补短板、强弱项的要求,制定了二十三条具体举措,为打好“三大攻坚战”提供优质高效的法律服务和有力的法治保障。

  记者了解到,在防范化解重大社会风险方面,上海将出台本市公司律师管理办法,积极推进国有金融企业普遍建立公司律师制度,推动金融企业坚持底线思维,促进审慎合规经营。同时,本市将探索把律师专业意见作为银行、证券、保险等特定市场经济活动的必备法律文书,进一步助力做好重点领域的风险防控。本市还将推进“12348上海法网”、智慧公证、智慧调解建设。充分利用信息技术,全面采集本市为理财融资纠纷、网贷、理财产品纠纷、民问借贷纠纷、金融借款纠纷、保险合同纠纷、票据纠纷等涉及金融领域提供的法律服务数据信息,及时分析研判本市金融运行中出现的新情况、新问题,促进本市金融风险早发现、早研判、早预警、早处置。市司法局表示将积极开展对律师事务所从事金融业务的专项检查活动,加大金融法律服务领域违法违规行为的监管力度。开展跨部门的监管合作,严厉查处律师在金融法律服务领域中违法违规执业的行为。

  在精准脱贫方面,上海探索法律援助费用分担制度,进一步降低门槛,帮助更多困难群众解决劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等涉及日常生产生活的问题。本市司法行政机关正在推进公证公益服务常态化,免费为本市80周岁以上老人办理遗嘱公证,减免失独家庭办理公证的相关费用。对于过去司法鉴定费用偏高的情况,各级司法机关将引导司法鉴定机构为困难群众提供优质、价廉的司法鉴定服务,酌情减免鉴定收费,并纳入司法鉴定诚信等级评估及年度考核工作。

  在推进污染防治方面,司法行政机关将积极为建设崇明生态岛重大工程、重点项目提供法律论证、风险评估等法律服务,推进世界级崇明生态岛建设。同时,本市正在加快探索环境损害类司法鉴定机构的准入工作。上海将做好环境损害司法鉴定机构及鉴定人审批前期准备工作,组织开展本市司法鉴定机构环境损害司法鉴定机构登记评审专家公开遴选和专家库组建工作。根据申请情况,审批具备高资质、高水平的环境损害司法鉴定机构。同时,深化人民监督员改革工作,充分发挥人民监督员作用,探索开展对破坏环境资源犯罪刑事案件的立案监督工作。