扫黑除恶

扫黑除恶进行时|净化社会生态 崇明重拳出击铲除“黑恶”滋生土壤

2019年06月21日 来源:上海政法综治网 作者:奚亮

  为不断净化与世界级生态岛建设相匹配的社会生态,崇明区坚持高位推动、精心部署、重拳出击,扎实推进扫黑除恶专项斗争各项工作。

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  6月,中央扫黑除恶第16督导组赴崇明区展开第一轮下沉督导。针对崇明开展的扫黑除恶专项斗争,第4下沉小组组长张寒玉表示,“取得阶段性成果”。

  据记者了解,截至6月6日,崇明全区共捣毁涉恶犯罪团伙33个,其中,恶势力团伙4个,尚未形成恶势力的犯罪团伙29个,抓获嫌疑人179人,破获各类刑事案件44起。公安机关在侦恶势力犯罪集团1个,查封涉案资金529万元、涉案房产1处、车辆2台;检察机关对涉黑涉恶案件实行提前介入、取证引导、捕诉衔接,共受理移送起诉涉黑涉恶案件1件6人。

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  完善办案机制严把办案质量

  为提升崇明老百姓的安全感、幸福感,崇明全区政法机关坚决贯彻“两高两部”指导意见,进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,完善重大案件会商通报、快侦快诉快审机制,确保办案质量和办案效率。公安崇明分局加强线索排查、研判、核查,强化全警作战机制,结合全国治安首善之区创建活动,依托“严扫净保”专项行动及“降发案、强破案”专项工作,持续组织开展专项打击整治行动。

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  针对崇明区首起涉恶势力犯罪案件,5月17日,崇明检察院依法以涉嫌非法拘禁罪、敲诈勒索罪、诈骗罪对黄某、仇某等6名涉恶犯罪案件犯罪嫌疑人作出批准逮捕决定。经查,2017年6月至2018年3月间,黄某、仇某等6人实施了以虚构事实、出具虚假借条的方式骗取他人钱财,多次非法限制他人人身自由并实施殴打,以胁迫的方式强行索要钱款等犯罪行为。

  崇明检察院认为,上述人员多次纠集在一起,以暴力、威胁等手段共同实施了诈骗、非法拘禁、敲诈勒索等犯罪活动,欺压百姓,扰乱了社会生活秩序,属于恶势力犯罪,遂依法从快对案件进行了审查,并作出逮捕决定。

  负责审理此次涉恶势力犯罪案件的崇明区法院表示,将挑选精干力量,组成扫黑除恶专项合议庭,严把办案质量,依法从严从快惩治。

  持续严打“黄赌毒”社会顽疾

  为充分发挥社会治安综合治理体制机制优势,推动各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。崇明区坚持边打边治边建,紧盯易滋生黑恶势力的重点行业、领域、场所开展专项打击整治,持续推进“黄赌毒”等社会治安顽症治理,有效挤压黑恶势力的生存空间。

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  开设赌场,抽头获利,助长不劳而获的习气。2018年,崇明区法院审理了一起利用“六合彩”赌博,开设赌场的案件。

  2017年5月至2018年5月期间,樊某作为戴某的下家,利用香港“六合彩”的开奖信息,设定赔率,发展数人作为下家,公开接受地下六合彩投注,供参赌人员进行赌博,并获取投注额提成。同时,吴某帮助樊某发展另外三人作为下家,并替樊某收取地下六合彩投注和结算赌资。2017年8月至2018年5月期间,同为戴某下家的朱某利用香港“六合彩”的开奖信息,设定赔率,通过电话、微信接受参赌人员投注,供他人赌博,并收取投注额提成。

  截止2018年5月,樊某通过微信和银行卡结算赌资共计人民币463万余元;吴某通过微信和银行卡帮助樊某结算赌资共计人民币75万余元;朱某通过微信、银行卡结算赌资共计人民币488万余元。

  庭审中,樊某、吴某、朱某三名被告人对开设赌场的事实供认不讳。依照《中华人民共和国刑法》的相关规定,以开设赌场罪分别判处被告人樊某有期徒刑二年四个月,并处罚金人民币五万元;吴某拘役五个月,并处罚金人民币二万元;朱某有期徒刑二年三个月,并处罚金人民币五万元。

  截至2018年,崇明全区共立刑事案件2361起,持续保持低位运行;刑事案件万人发案率为35.28(全市平均值为97.68),报警类“110”下发数万人率为221.82(全市平均值为494.09),两项指标均处于全市最优、最低水平;全区公众安全感综合指数为86.76,名列全市第二,群众获得感、幸福感、安全感不断提升,对扫黑除恶专项斗争的满意度、支持度持续增强。

  针对涉黑涉恶腐败“保护伞”为零的整改要求,崇明区纪委监委坚持把纪检监察机关参与扫黑除恶专项斗争的三项职责和纪检监察机关需要重点查处的三个方面作为深挖彻查涉黑涉腐败及“保护伞”工作的重点,推动进一步强化监督执纪问责,开展全方位的涉黑涉恶问题线索排摸,对2018年1月以来的违纪违法案件和群众信访举报的问题线索进行逐一排查分析,深挖彻查可能存在的涉黑涉腐败问题和黑恶势力背后“保护伞”“关系网”。

  崇明区委、区政府始终把深入开展扫黑除恶专项斗争作为事关党的执政基础、事关崇明建设世界级生态岛又好又快发展的大事,摆在党委、政府中心工作重要位置,纳入平安崇明、法治崇明建设整体规划,融入社会治安综合治理和平安建设日常工作,常态长抓、抓严抓实。坚持以深入开展扫黑除恶专项斗争为牵引,推动社会治安顽症治理,深化平安法治崇明建设,强化基础组织建设,为崇明建设世界级生态岛打造良好的社会生态。