区县快播

[松江]松江公安交警支队多措并举加快推进车驾管窗口“放管服”改革工作

2018年08月13日 来源:东方网

  为切实贯彻《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》及公安部《推进公安交管“放管服”改革20项措施实施细则》要求,在区行政服务中心和分局警保处的大力支撑下,交警支队在前期充分调研窗口办事群众业务办理诉求的基础上,在场地、窗口、流程、人员管理的优化和再造上下功夫,使办事流程更加公平公正公开透明,群众办事更加方便快捷,群众的办事满意度提升显著,现已实现了交警车驾管窗口业务“马上办、网上办、就近办、一次办”便民化措施。主要做法如下:

  一、在先期调研的精确性、广泛性上下功夫,夯实窗口改革工作基础。一是在窗口改革的调研中,坚持“沉下去、走出去”。交警支队结合“大调研”工作,通过实地问访窗口办事人员、发布网络调查表、走访本区4S店、二手车市场等方式,准确掌握群众对于改进车驾管业务办理流程的主要诉求,并以拓展线上业务、加快办理流程、减少审核材料为改进方向。先后至交警总队车管所一分所、二分所进行上门走访,学习窗口整合、审核审批从简、事中事后监督等方面工作经验,并加强上海交警“车管到家”APP运用的研究,做到了对办事群众诉求有了系统性的思考和回应。二是在流程再造的筹备中,做到“想全面、勤联动”。车驾管窗口的流程再造工作,是对于传统窗口运行模式从流程设计、硬件配置、系统应用、理念重塑、素质提升的一次刀刃向内的系统性改革,为确保“少走弯路”“精准定位”,交警支队深入贯彻落实交警总队副总队长陆晓航、分局副局长顾联星、区行政服务中心主任陶明等领导实地调研指导流程再造工作时提出的指导性意见,密切加强与交警总队车管所,分局警保处、法制支队、科技科等职能部门以及区行政服务中心的联动协作,以清单式的推进模式,以问题为导向,逐项攻坚筹备难点,为因地制宜地推进窗口“放管服”改革工作打好基础。三是在工作人员的培训上,坚持“塑理念、强素质”。车驾管窗口“放管服”改革工作成功与否一个重要的因素,就是窗口工作人员的服务理念和技能本领提升。为消除工作人员对于窗口业务量增大、系统操作复杂所引发的“本领恐慌”,交警支队分管领导会同车宣大队负责人加强思想教育工作,引导工作人员树立“效率换时间”的理念。同时,科学安排各岗位工作人员分批次轮岗锻炼,把握业务学习节奏,现窗口民警、警辅人员均能按照“一窗办理”要求综合开展业务工作。

  二、在流程配置的便民化、合理化上动脑筋,加强窗口管理服务效能。一是对标“一次办”的要求,优化窗口流程,落实监督措施。在公安部提出交通管理“放管服”措施前夕,交警支队即在交警总队车管所的指导下,跨前完善车驾管窗口设置,将行政服务中心车驾管窗口从原先“驾驶人补换证”“郊区轻摩驾驶人”等六类窗口整合为“车驾管”“机动车临牌”“互联网注册”三类窗口,并将原来相对分离的受理、审核、缴费、制证窗口集成为一口通办窗口,从而实现了警力集约化、流程科学化和便民服务最优化。同时,鉴于窗口“放管服”实现减少审批、减免材料、简化流程后,事前监督权重相对减低,事中事后要求提高的情况,交警支队立足改进监管手段,通过电子归档材料与纸质归档材料交叉比对、定期抽查材料、不定期进行视频巡查等模式,实现事中事后监管全覆盖,防止出现监管盲区。二是对标“马上办”的要求,加强系统调试,完善设备配置。为加快推进窗口“放管服”工作,交警支队利用工作日晚上、双休日等不影响窗口业务办理的时间,抓紧调整车驾管驾驶证、行驶证、临时号牌办理、六年以下车辆检验合格标示核发等系统的调试工作,保证窗口服务质量;协调区行政服务中心完善取号机配置、电子显示屏显示以及窗口等候区设置,为群众办理业务最大限度上提供便利;在分局警保处的支撑下,配齐复印机、身份证读卡器、机动车合格证扫描器等硬件设备,确保业务所需信息短期内获取,避免群众自行填写表格,提升办理工作效率。三是对标“网上办”的要求,普及线上功能,落实联网核查。根据交警总队部署,迅速落实线上支付和上线检测预约要求,成为全市第一批次完成车驾管业务线上办理的支队,现窗口办理群众可通过支付宝、微信进行线上付款,无需现金支付;对于上线机动车检测可通过微信预约,减少排队时间。同时,落实驾驶证期满换证业务体检合格表等联网核查工作,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

  三、在宣传引导的到达率、阅读率上花精力,提升办事群众知晓程度。一是调好“料”,确保宣传素材群众“看得明、理解准”。在公安部交管局和市局交警总队“放管服”对外宣传口径的基础上,将本区车驾管窗口、体检中心、机动车安检机构的具体地址、联系方式等信息一并加入宣传内容中,并结合松江车驾管窗口办理流程、常见Q&A汇总等,形成了生动、形象、易懂的宣传海报、宣传视频,有效提升了各层次群众的接受度。二是立足“点”,确保窗口宣传告知“进门见、抬头见”。在松江区行政服务中心显示屏每日滚动播放车驾管业务“放管服”宣传视频资料,并在导办台位置放置宣传资料易拉宝。将印制的宣传资料置于车驾管窗口首问接待、墙壁、座位附近显眼位置,使群众对于车驾管业务材料减免具体内容、办理事项流程一目了然。同时,区行政服务中心会同交警支队安排志愿者对窗口等候区群众发放上海交警“车管到家APP”宣传资料,并为群众讲解线上办理流程,引导日后足不出户办理办理车驾管业务。三是铺开“网”,确保宣传内部发布“节点准、投放精”。为确保办事群众及时掌握最新政策变化,同时加强线上推送的精准度,交警支队加强与移动通讯运营商、邮政部门的合作,通过多维条件筛选出特定宣传受众,结合特定时间节点、区域,通过微信定点推送上海交警“车管到家APP”,提升智能应用的知晓度,并通过“量体裁衣”式的交通安全宣传,有效提升了交通安全宣传的针对性。

  供稿:松江政法办