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[黄浦]区深入推进社会治理创新

2017年04月21日 来源:东方网

  为贯彻落实习近平总书记重要讲话要求和市委有关会议精神,持续深化黄浦区基层社会治理创新工作,近日,黄浦区召开创新社会治理加强基层建设推进大会,区委书记汤志平,区委副书记丁宝定,区委常委、组织部部长李新华,副区长左轶梅出席。

  汤志平指出,市委“1+6”文件颁布以来,黄浦区紧紧围绕市委要求,建制度、定措施、抓落实、重督查,各项工作成效明显,做到了“规定动作不走样”,按照市委部署实施街道体制改革、剥离街道招商引资职能,推动职能部门力量下沉、健全网格化管理平台和运行机制;“自选动作有创新”,创新城市管理综合执法体制、成立区级市政综合管理委员会,统一协调解决城市管理中的顽症问题,形成了区域化党建“双向认领”机制、“四张清单”制度等特色经验。汤志平要求,要在总结经验的基础上,突出问题导向,把握关键,推动基层社会治理创新取得新成效。

  据了解,近两年来,黄浦区在住宅小区综合治理、党建引领、社区共治、居民自治等基层社会治理方面,都积累了丰富的经验,取得了长足的进步。如在住宅小区综合治理方面,去年以来,该区房管局一手抓商品房小区,一手抓老旧小区,全力把黄浦区住宅小区综合治理水平推上新台阶,2016年住宅小区综合治理工作位列全市前三。针对之前老旧小区管理水平参差不齐的状态,2016年以来,黄浦区在全区100个老旧小区内推进实施综合管理工作制度,引入专业化保安、保洁队伍,促进老旧小区管理水平再提升。

  针对部分商品房小区存在的业主委员会建设问题,去年以来,黄浦区以住宅小区联席会议制度为平台,强化对业主委员会日常工作的指导。半淞园路街道积极探索与律师事务所合作,在全市范围内率先尝试业委会法治评估机制,树立先进典型;外滩街道强化基层一级联席会议制度建设,推动住宅小区综合治理向社区延伸;五里桥街道、瑞金二路街道引入第三方专业机构,全程参与指导业委会日常运作,确保各项工作顺利开展。

  在居民自治方面,外滩街道北京居民区围绕帮助外来人员和本地居民更好地融合,创造沟通交流平台,就是一个很好的经验。北京居民区属于典型的“老、外”社区,小区内60岁以上老人、外来人员各占小区常住人口的三分之一。新老居民在公用部位使用、楼道环境卫生等方面产生较多摩擦,相互之间“看不惯”,“瞧不起”,矛盾纠纷时有发生。2009年起,居民区党总支和居委会针对新市民的需求,在居委会议室专门辟出一处安静的角落,为外来人员建了一个“新市民会客厅”。社区志愿者们定期邀请新老市民到会客厅坐一坐、喝喝茶、聊聊天,新市民谈家乡风土人情,老市民讲上海弄堂文化,大家敞开心扉,聊生活中遇到的困惑,说社区里发生的大事小情,从中拉近彼此距离。

  创新社会治理,加强基层建设,牵涉面广、工作量大、任务艰巨。下一步,黄浦区将在强化党建引领、优化基层体制机制、推进基层自治共治、提升群众满意度获得感、夯实队伍建设等方面持续用力、精准发力,推动社会治理创新不断有新作为,努力探索符合中心城区特点和规律的社会治理新路。

  供稿:黄浦区