法治评论

抓阄确定贫困户 只图方便丢了精准

2018年09月12日 来源:中国青年报 作者:姚村社

  “水坡镇横堤村村干部在确定贫困户时竟采取抓阄,这种看似公平实则伤害群众利益的做法要坚决纠正……”近日,在河南省尉氏县纪委监委召开的整治不担当不作为问题专题会上,该县纪委监委负责人通报了近期查处的扶贫领域不担当、乱作为的典型案例。(《中国纪检监察报》9月9日)

  “抓阄确定贫困户”,听起来并不新鲜,早在几年前就有过。作为全国14个集中连片特困地区之一和四川省扶贫攻坚“四大片区”重要组成部分的甘孜藏族自治州,所有县都是贫困县。2015年10月,该州通过对42个乡(镇)51个村暗访督查,发现基层扶贫几大怪象,其中之一就是有的乡镇搞平均主义,将扶贫名额摊牌到每家每户,“抓阄确定贫困户”,让“富人带帽、穷人落榜”。

  相对于粗放扶贫,精准扶贫就是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精确识别被列为三大治贫方式的首位。“抓阄确定贫困户”与精确识别相去甚远,与赌博有啥区别?

  如今,基层工作确有一定难度,特别是精准扶贫工作需要村干部和各级下派的帮扶干部静下心来,扑下身子,做大量艰苦复杂的工作才行。拿确定贫困户工作来说,如果存在畏难情绪,一味回避矛盾,不想去挨家挨户做深入细致调查了解,只图省心省事,“抓阄”了之,方便倒是方便了,但离精准太远了。

  有人说,“抓阄”表面上也公平,这一点很难站住脚。试想,真正的贫困户因为“手气”不好没有抓到,会是什么感觉;而非贫困户甚至富裕户因为“手气”好抓到了,别人又会是什么感觉?如此“富人带帽、穷人落榜”,不知公平体现在何处?

  还有人说,“抓阄”可能会减少甚至避免矛盾,大家谁也不好有啥意见。这一点更难站住脚。不妨设想一下,当“富人”堂而皇之地领着扶贫款项、享受着各种优惠政策时,一些没有享受到的贫困户则干看着,会出现何等的心理失衡?就算是一些两头都不沾的“非贫非富”户,恐怕也会“看不惯”。

  许多时候,发现问题比总结成绩更重要。既然“抓阄确定贫困户”屡屡出现,那就应该重视并彻底解决。“政策之好,机遇之好,倾斜之多,各族群众脱贫致富的愿望之强,可有些基层干部却依旧我行我素,没有丝毫的紧迫感和责任感。”一位身处大面积贫困地区的领导干部曾这样说。

  只有通过教育引导等措施,使一些基层干部真正产生这样的紧迫感和责任感,他们才会在实际工作中重视矛盾和问题,才会积极研究解决矛盾和问题的正确办法,而不是为图省事而纵容更大的矛盾。