法治评论

吐槽食堂被拘留,这个"笑话"太沉重

2017年08月21日 来源:南方都市报

  近日,河北邯郸涉县一男子因为发帖吐槽新医院食堂价高难吃,被涉县公安以涉嫌扰乱公共秩序的理由行政拘留,从而引发了网络热议。对此,邯郸市公安局官微“邯郸公安网络发言人”回应称,市局法制部门已责令涉县公安局严格以事实为依据,以法律为准绳,对本案的“事实、证据和法律适用”进行重新审核。如果存在执法问题,必须立即予以纠正。昨日,邯郸市公安局发布通告,认为原处罚决定“适用法律不当”,责成涉县公安局依据《公安机关内部执法监督工作规定》第19条第1项,撤销对当事人张某某做出的处罚决定,对派出所所长停止执行职务,对办案民警调离执法岗位,责令派出所向当事人赔礼道歉。同时,要求涉县公安局举一反三,引以为戒,在全局范围内开展执法活动大检查,进一步规范执法行为,避免类似问题再次发生。

  据警方查明,信息发布者叫张某,今年6月初在医院就诊期间,因觉得饭菜一般,于是就在网上发布了这篇帖子。帖子的内容非常普通,主要是抱怨一碗面价格太高,10块钱的米饭套餐肉菜太少,之前老医院食堂的低价套餐都消失了云云。也许,张某的胃口确实不太好,也低估了通货膨胀给医院食堂的经营压力。总之,对于他本人来说,真正见识了一回“祸从口出”。

  但两个月前在网上针对饭菜的吐槽,居然能引发一次行政拘留事件,这种荒诞不经的事情能发生,着实也令人对背后的原因感到好奇。为何不是发帖之后的几天,偏偏却在两个多月之后被警方行政拘留?原来,就在8月19日事发3天前,涉县县委举办了一次高规格的经济工作会议,在会上,县委书记鼓励全体干部“大干100天,打赢攻坚战,再创新震撼,干出个样子让全县人民看看”。

  在警方的拘留通报里,有“大干100天,让涉县更加和谐平安”这样一句话。而且,通报还提到了这一次会议精神,表示在“统一思想,精心组织,迅速行动”之后,于近日成功破获两起虚构事实、网络传播、扰乱公共秩序案。由此可见,这是涉县县委发起运动式治理的落地结果。县委领导当然没有直接说民众不可以评价医院食堂,但警方却在这场大干100天的运动中,把“挑食”的张某给拘留了。

  地方政府举行誓师大会,要求干部提高工作热情,这当然没什么问题。但在客观上,包括警方在内的职能部门却可能借机捞取政绩。张某之所以倒霉,并不是因为他的言论真的触犯了什么法律。毕竟,他只是埋怨食堂饭菜贵又难吃,这是每一个消费者所具有的基本权利。所有人都知道,这是因为张某撞上了这场大干运动的枪口。没错,在运动式治理中,法治的位置被冲垮了。

  但事实上,十八大以来的各类反腐工作,无论是“打老虎”还是“拍苍蝇”,从来都是依法治国的典型。事发后,邯郸市公安局也责令涉县公安局须严格以事实为依据、以法律为准绳进行办案,昨日撤销处罚,也说明该案并未以事实为依据,以法律为准绳。

  此次若无舆论介入、没有邯郸警方的及时要求重新审核,张某的不幸还会继续,其他人的类似遭遇更是难被制止。对于涉县县委来说,这起丑闻应该成为一记警钟,提醒他们慎用运动式的治理方式;对于涉县警方来说,这是一个值得反思的起点,假如确定存在执法违法的问题,那么最后的处理结果就不能是简单重新审核,而是需要对相关决策者进行问责。

  邯郸市公安局在微博上表示,“感谢各位网友对邯郸公安的关注、监督”。的确,公权力不能任性,上有中央,下有民众,公民的基本权利不应受到侵犯。