8年零再犯!高墙外的改造,自有“管”“矫”之策

2021/7/31 19:19:19来源:上海政法综治网 作者:刘佳萌

  “她还那么年轻,以后的日子还长,回归社会只是第一步,如何融入才是关键。”

  在大多数社区矫正对象心中,回归社会面临的最大难题,不是他人异样的眼光,而是如何找到一份工作,把日子过下去。

  S曾是上海市徐汇区社区矫正对象中的一员,20出头的年纪,因故意伤害罪在监狱服过刑,后因表现良好得到假释的机会,得以在社区矫正中心接受帮扶教育。

  但高墙内的经历让回归社会变得困难重重。对即将矫正期满的S来说,如何找到一份合适的工作来维持生计,是最难的坎。由于身份特殊,多次面试无果后,S一时没能找到愿意录用她的企业,沮丧和焦虑便“找上门来”。

  社区矫正中心和街道司法所知道情况后,决定想办法帮助她尽快找到工作融入社会,过上正常生活。

  徐汇区司法局社区矫正科王鸿歌联系到钟书阁(绿地缤纷城店),总经理朱兵表示愿意为S提供一个就业机会。

  入职之初,S有些紧张和胆怯。全新的环境,陌生的集体,都让她不太适应。在同事们眼中,这个新入职的小姑娘话很少,看起来有些内向。

  为了帮助她尽快适应工作环境,朱兵花了不少心思。他主动询问S某的意愿,为她安排了图书编目的工作,并指导她学习系统操作。工作之余,他又常常与她谈心,鼓励她和同事积极交往,帮她重新建立自信。

  在朱兵的帮助下,S迅速熟悉并适应了工作,图书编目软件用的得心应手,与同事的关系也愈发亲近融洽,凭借着工作中的优异表现还被评为“优秀员工”。

  虽然后来因为结婚而搬家,S不得不辞去了书店的工作,但对她来说,在钟书阁工作的不长的一段日子,为自己推开了新生活的门,有不同寻常的意义。

  S是钟书阁接纳的第一位社区矫正对象,却不是最后一个。两年多以来,钟书阁先后接收了5位社区矫正对象,帮助他们走稳回归和融入社会的第一步。

  为保护社区矫正对象的隐私,避免他们在工作中受到歧视,朱兵主动放弃了政府的免税补贴:“社区矫正对象的情况只有我一个人知道,这样他们(社区矫正对象)的顾虑也少一点。”

  2019年,钟书阁成为徐汇区社会帮教志愿者协会成员单位,挂牌成立了徐汇区社区矫正法治道德教育基地。

  朱兵说:“开书店的人,总会有文化育人的期待。我们希望钟书阁的氛围,能感染他们、帮助他们,让他们更好地回归社会,这也是我们企业的一份社会责任感。”

  去年7月,《中华人民共和国社区矫正法》正式实施,明确规定对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯依法实施社区矫正。

  这项工作的顺利实施并非易事,远离高墙电网,进入街头巷底,社区矫正需要依托各方力量和社会资源,对社区矫正对象开展有针对性的教育帮扶。

  前些年,在市委政法委的牵头下,218名监狱、戒毒系统的民警,走出监管场所,深入社区执行教育矫正工作。在徐汇区矫正中心工作的民警张若云看来:“社区矫正工作对民警也是挑战。”

  张若云回忆,曾有一位社区矫正对象,因P2P案件被判缓刑,经济损失严重,生活各方面受到影响。在矫正期内,他找到一份房屋中介的工作,负责带客户看房,而有的楼盘在浙江。按照规定,社区矫正对象不得随意离开上海。抱着一丝侥幸,他悄悄离沪,以为“出去两、三个小时而已,不会被发现”。

  矫正中心在日常监管中发现了他的越界情况,张若云按规定对其进行教育谈话,“他的性格还是有点急躁的,又觉得自己是为了工作,有正当理由,所以会跟我们吵。”

  高墙之内可以“令行禁止”,可面对社区矫正对象,除了对社区矫正规定的严格执行外,还必须考虑其在社会生活中的现实问题。

  “他是家里唯一的收入来源,支撑着一家人的生活,你不能要求他不工作。但作为执法者,也绝对不能因为同情,就放松监管要求。”

  了解情况和综合考量后,张若云给这名社区矫正对象提供了两种选择方案:一是跟公司沟通调去上海其他门店;二是把矫正地和工作地都调整到浙江。在民警的反复沟通中,该矫正对象被调至市中心门店,无需再离沪工作,平稳地度过了矫正期。

  从“令行禁止”到“宽严并济”的切换并非一日之功,每一个环节的精准把握,都是矫正民警对工作方法不断调整的结果。

  管理只是手段,教育才是目的。市司法局安置帮教处处长邓骏认为:“社区矫正工作的目标是既要追求管得住,又要实现矫得好。要通过教育帮扶帮助社区矫正对象成为守法公民,顺利融入社会。”

  社区矫正中心每周都会按时开展教育活动,组织学习法律知识,也为社区矫正对象提供心理咨询。为了帮助社区矫正对象更好地融入社会,实现自身价值,徐汇区司法局社区矫正中心和新航社工徐汇工作站组织开展了一系列公益活动。

  过去一年,“让生命影响生命”的系列活动,让参与的社区矫正对象都有所获。关怀临终病人、关爱脑瘫儿童、关爱贫困儿童、关爱老年群体、关爱患病儿童……“每一次体验,都能让社区矫正对象感受到生命的价值和意义,收获被感谢、被信任的快乐,这也是我们希望的。”

  2020年初,徐汇区社区矫正中心启动了“爱的编织”扶贫公益活动,组织社区矫正对象一同编织过冬衣物,帮助云南元阳县沙拉托乡贫困家庭儿童度过一个温暖的冬天。88套围巾、帽子,在参与活动的社区矫正对象的努力下,得以寄往千里之外,也让他们收获了孩子们的谢意。被认同、被尊重、有价值、有成就感……这些从公益活动中收获的感受,也成为促使社区矫正对象融入社会生活、重建人生目标的动力。

  《社区矫正法》实施一年以来,上海全市社区矫正对象再犯罪率0.09%,7个区实现零再犯,而徐汇区司法局社区矫正中心已将这项纪录保持了8年。

  8年零再犯,靠的并非一朝一夕的努力。是社区矫正工作者经年累月的付出,让“管得住”和“矫得好”不仅作为目标,也能成为现实。